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图们市圆满完成村卫生室标准化建设助力全市脱贫攻坚战
2017年以来,健康扶贫工作领导小组按照市委要求,把村卫生室标准化建设作为脱贫攻坚重要内容来抓,聚焦“基本医疗有保障”,坚持高位统筹,通过科学规划、创新工作思路,成功破解村卫生室建设及村医配备难题,取得明显成效。
一、村卫生室建设
我市有50个行政村,应建标准化村卫生室45所,原有村卫生室普遍存在室内外环境较差、设备配置不齐全、取暖困难等问题,严重影响医疗活动的开展,居民就医不便。为彻底改善村卫生室环境,提高服务水平,多方筹集资金450余万元,用于新、扩建及修缮村卫生室,又投入65万元配齐医疗、信息设备,使我市村卫生建设水平达到州内一流水平。省、州健康扶贫督导组督查过程中对我市村卫生室建设工作都给予充分肯定。
一是高位统筹安排、建立组织机构。图们市健康扶贫工作领导小组高度重视村卫生室建设工作,成立以市人大主任为组长,分管副市长为副组长、卫生计生局及各镇政府主要负责人为成员的图们市村级医疗机构建设领导小组,多次组织成员单位负责人及相关工作人员召开专题会议,经充分研究讨论,出台《图们市全面加强村级医疗机构建设的实施方案》,对未建的新建、对不足面积的扩建、对有破损的进行修缮并为所有村卫生室修建室内卫生间,安装电采暖设施,建设州内一流标准化村卫生室。
二是精心组织协调、部门认真实施。市人大金南雄主任亲自协调卫生计生、各镇政府、农电、国土等相关部门,要求各部门提高认识各负其责,为村卫生室建设工作提供绿色通道,并将对工作不利单位及人员进行问责;梁勇副市长多方筹集资金,为标准化村卫生室建设顺利推进提供了坚实保障。卫生计生局成立由局长任组长的村卫生室建设工作组,负责组织相关科室及各卫生院做好村卫生室建设工作。工作组对各村卫生室建设情况实行周调度,先后四次到各村施工现场及时将问题上报人大金南雄主任及梁副市长,并反馈至各镇政府。
三是严格督导验收。建设过程中,村级医疗机构建设领导小组对建设情况定期调度,同时组长、副组长分别带队不定期对每个村卫生室建设情况进行现场督导,及时解决遇到的问题。建设完成后,亲自带领相关人员逐个村卫生室严格把关验收,并与施工单位签定了为期3年的质保合同,保证了建设标准及质量。
四是配齐设备设施。按照省卫生计生委相关要求,为村卫生室配备诊查床、观察床、药品柜、档案柜、办公桌椅、急诊箱、清创缝合包及电脑、打印机等设备,为村级医疗机构服务能力的提高提供了物质保障。
二、村医引进与配备
2017年9月前,全市有25名村医,其余卫生室由乡镇卫生院派医生或邻村村医代管的方式为村民提供服务。按照州政府脱贫攻坚要求,45个村卫生室均需配备村医。为解决村医严重不足难题,健康扶贫工作领导小组创新工作思路拓宽村医补充渠道,有11名镇聘村用医生、5名退休返聘医生、2名系统内抽调医生及2名敦化户籍临时聘用医生走上村医工作岗位,目前45个村卫生室全部配齐医生,彻底消灭了空白村。
一是增加基层编制。经编办、人社、卫生计生等部门调研协商,为4所镇卫生院增加了33个编制,使增强基层医疗机构技术力量成为可能。
二是简化招聘程序。为解决基层医疗机构难以招聘到专业技术人员问题,我市于2017年9月在全州范围内率先通过直接面试的方式为卫生院招聘医疗技术人才,择优录取16名各类别医生,充实了卫生院、村医生队伍。
三是增加村医储备。经健康扶贫领导小组协调,卫生计生局相关人员数次到长春、白城医学高等专科学校组织招聘,引进医学毕业生14名,待考取助理医师证后可充实到村医岗位。同时加大免费村医培养政策宣传,近2年有3人报名,3年毕业后可成为村医。
四是拓宽补充渠道。为消灭空白村,还采取从市属医疗机构抽调、引导退休医师返聘等方式增加村医数量;同时发动系统内员工大力宣传用人信息及相关政策,吸引其他地区医生来我市基层医疗岗位工作。
总之,在市委正确领导下,在健康扶贫工作领导小组及各部门共同努力下,克服重重困难,投入资金500余万元,引进医疗专业人才20余名,圆满完成村级医疗机构建设任务,实现了村级基本医疗、基本公共卫生服务全覆盖。(秦阳 供稿)